1.据《周礼》，天子有事会诸侯，则在郊外筑坛以发布政事。坛之阶有三层，分为上中下三等。由地而上，其第一层为下等，乃位次之低者。 2.等级低的;地位卑下的。 3.指低级庸俗，不高雅。